各区卫健委、市疾控中心、育才医院：

为做好2020年我市饮用水卫生监测工作，我委制定了《2020年三亚市饮用水卫生监测工作方案》现印发给你们，请认真组织实施。

附件：2020年三亚市饮用水卫生监测工作方案

 

                        三亚市卫生健康委员会

                          2020年6月11日

 

（主动公开）

 

附件：

2020年三亚市饮用水卫生监测工作方案

 

为进一步加快推进全市饮用水卫生监测，科学实施饮用水卫生监督管理，有效防范因饮用水引起的重大传染病和中毒事件发生，切实保障广大人民群众的饮用水卫生安全。根据《2020年海南省城乡饮用水卫生监测工作方案》的要求，结合全市的实际情况，特制定本方案。

一、目的

（一）掌握我市集中式供水的水源类型、水处理工艺、覆盖人口等基础信息。

（二）逐步完善全市饮用水卫生监测网络系统，掌握和分析饮用水卫生安全状况及其变化趋势。

（三）及时发现和处置饮用水安全隐患，防范饮用水污染危害人群健康，为科学决策和有针对性地采取有效措施保障饮用水卫生安全提供支持。

二、工作范围和内容

对我市的5个水厂、35个二次供水、9个农村饮水安全工程、3所农村学校及8个乡镇集中式供水单位（涵盖两农场）进行枯水期、丰水期的水质监测。发现问题及时报告，对危害健康的饮用水污染事件，采取有效的措施控制和处置供水卫生安全隐患。

三、水质监测

（一）城市市政供水监测

在全市城区设50个监测点。监测点的设置涵盖城区内全部市政供水，每个市政供水设1个出厂水和2个末梢水的监测点，其他设置35个传统水箱式二次供水监测点；按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）的水质常规指标（放射性指标不要求）和氨氮指标进行监测；另外，对城区市政供水开展水质风险指标监测，包括氯化氰、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三卤甲烷、1，1，1-三氯乙烷、三氯乙酸、三氯乙醛、二氯乙酸、2，4，6-三氯酚、三溴甲烷10项指标，涵盖每个水厂出厂水监测点。各监测点于枯水期和丰水期各检测1次，全年监测100份（见附表1）。

（二）农村饮用水安全工程水质卫生监测

选择9个农村饮水安全工程，每处农村饮水安全工程设不少于2个监测点（1个出厂水监测点、1个末梢水监测点）。如农村饮水安全工程由辖区外的饮水安全工程供给，可设2个末梢水监测点。按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）的水质常规指标（放射性指标不要求）和氨氮指标进行监测。各监测点于枯水期和丰水期各检测1次，全年监测36份（见附表2）。监测过程中出现农村饮水安全工程不供水时，由区卫生健康行政部门协调水务部门提供该乡镇的农村饮水安全工程。如水务部门不能提供其他的农村饮水安全工程，可选择其他乡镇的饮水安全工程管网延伸到该乡镇的末梢水或者该乡镇的其他集中式供水或分散式供水。

（三）学校设施供水水质监测

在监测的乡镇中选择3所农村饮水安全工程覆盖的农村学校检测末梢水。每所学校设置1个末梢水监测点，各监测点于枯水期和丰水期各检测1次，全年监测6份（见附表3）。按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）的水质常规指标（放射性指标不要求）和氨氮指标进行监测。

（四）农村乡镇和居（农场）集中式供水卫生监测

选择海棠区、吉阳区、天涯区（凤凰镇、天涯镇）、崖州区、育才生态区、南滨农场、南新农场8个最大集中式供水点开展监测，设置出厂水、末梢水各1个监测点，如乡镇和居（农场）的监测点由辖区外的供水供给，设2个末梢水监测点。各监测点于枯水期和丰水期各检测1次，全年监测32份（见附表4）。按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）的水质常规指标的24项指标监测（色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮、铅、汞、镉、铬、砷、氟化物、硝酸盐、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、消毒剂余量）。

（五）监测报告结果要求

当监测结果出现毒理学指标超标时（毒理学指标统一按GB 5749-2006表1判定），需要在10天之内重新抽样检测复核、确认。

（六） 水质监测能力调查

每年向省疾病预防控制中心上报饮用水水质监测能力调查表，纸质上报本单位最新饮用水资质认定附表。（见附表8）

四、监测频率和监测指标

各监测点于枯水期和丰水期各检测一次。

（一）城市市政供水监测

类型			水质监测
			频次	采样时间	监测指标
城市饮用水	集中式供水	出厂水	每年2次	4-6月	常规指标、氨氮及 可能存在风险的指标
				8-9月	常规指标、氨氮及 可能存在风险的指标
		末梢水	每年2次	4-6月	常规指标、氨氮
				8-9月	常规指标、氨氮
	二次供水		每年2次	4-6月	常规指标、氨氮
				8-9月	常规指标、氨氮

（二）农村饮水安全工程水质卫生监测

类型	水质监测
	频次	采样 时间	监测指标
出厂水	每年2次	4-6月	常规指标、氨氮
		8-9月	常规指标、氨氮
末梢水	每年2次	4-6月	常规指标、氨氮
		8-9月	常规指标、氨氮

 

（三）学校设施供水水质卫生监测

类型	水质监测
	频次	采样 时间	监测指标
末梢水	每年2次	4-6月	常规指标、氨氮
		8-9月	常规指标、氨氮

 

（四）农村乡镇、居（农场）集中式供水水质卫生监测

类型	水质监测
	频次	采样时间	监测指标
末梢水	每年2次	4-6月	24项常规指标、消毒剂余量
		8-9月	24项常规指标、消毒剂余量
出厂水	每年2次	4-6月	24项常规指标、消毒剂余量
		8-9月	24项常规指标

 

五、结果报告与监测信息利用

（一）市疾病预防控制中心要及时将饮用水水质监测信息通过“国家饮用水水质卫生监测信息系统”上报至中国疾病预防控制中心。枯水期和丰水期网络直报和纸质上报时限分别为6月15日和11月15日，原始资料归档备查。监测过程中发现经复核确认毒理指标超标的供水，及时报告市卫生健康行政部门，并由市卫生健康行政部门通报水务、教育等相关部门。

（二）及时分析本辖区饮用水水质卫生状况，并将监测信息报告辖区卫生行政部门，由市卫生健康行政部门通报水务、教育等相关部门，及时解决饮用水监测过程中所发现的问题。

（三）市疾控中心在枯水期和丰水期水质检测完成后的1个月内，及时将监测总结报告市卫生健康行政部门和省疾控中心。

六、组织实施

（一）三亚市卫生健康委负责本项目组织协调与管理，落实项目资金、制订方案，统一协调三亚市疾病预防控制中心与各区疾控中心的监测工作，督促各相关单位按各自职能落实各项监测工作;

（二）三亚市疾病预防控制中心负责市政5个水厂出厂水和相对应的末梢水采样及全市的水质检测工作;

（三）各区疾控中心负责辖区内覆盖的二次供水、农村饮水安全工程、学校设施供水及乡镇和居（农场）集中式供水单位的采样、送样工作。

六、质量控制

（一）实验室检测的机构，必须建立实施全过程质量保证措施，确保监测数据真实可靠。使用快检设备开展现场水质检测，必须经过仪器校验。定期开展本辖区水质检测考核工作。

（二）承担各项监测任务的专业人员，必须经过当地卫生部门组织的技术培训，统一工作标准和要求。（采样点参照附表1、2、3、4）。

（三）网络直报的监测数据资料采取严格的质量审核制度，指定专人担任审核员，对监测数据进行审核后方可上报。未通过审核的信息，应当在信息退回后 5 个工作日内完成数据订正，并重新上报。

 

附表:

1.城市饮用水监测点设置及监测任务表

2.农村饮水安全工程监测表

3.学校设施供水水质卫生监测表

4.乡镇和居（农场）集中式供水卫生监测表

5.生活饮用水基本情况调查表

6.生活饮用水水源类型及供水方式调查表

7.城市集中式供水基本信息及水质检测结果报告表

8.饮用水水质监测能力情况报告表

9.集中式供水工程基本情况调查表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1

城市饮用水监测点设置及监测任务表

样品类别	份数（份）	监测点设置	备注
出厂水	5	1、海南天涯水业东部供水有限公司2、海南天涯水业西部供水有限公司3、三亚市荔枝沟水厂4、三亚市金鸡岭水厂5、三亚市青田水厂	1、枯水期和丰水期各监测一次； 2、城区市政供水开展本地风险指标监测，涵盖每个水厂出厂水监测点。   青田水厂：   460202001   荔枝沟水厂：   460203001   金鸡岭水厂：   460204001   东部供水有限公司460202002   西部供水有限公司：460205001
末梢水	10	1、城西小学2、常来聚饭店3、南新医院4、三亚技师学院5、三亚市委党校6、车之缘汽车美容中心7、红沙加油站8、亚龙湾六盘村交界口9、海棠区创味饭店10、海棠区委员会
二次供水	35	1、亚龙湾瑞吉度假酒店2、三亚家化万豪度假酒店3、亚龙湾红树林度假酒店4、三亚美高梅度假酒店5、亚龙湾环球城大酒店6、亚龙湾华宇度假酒店7、金茂三亚亚龙湾希尔顿大酒店8、三亚市热带海洋学院9、三亚学院10、星域小区11、三亚市荔枝沟小学12、三亚市第一中学13、怡和豪庭小区14、三亚市第五小学15、三亚市人民医院16、三亚胜意大酒店17、海南省第三人民医院18、天泽海韵酒店19、三亚市疾控中心20、风华海月公寓21、三亚市第四小学22、三亚理文索菲特度假酒店23、三亚海棠湾开维万达文华度假酒店24、三亚海棠湾君悦酒店25、三亚海棠湾民生威斯汀度假酒店26、三亚保利瑰丽酒店27、希尔顿逸林度假酒店28、三亚海棠湾红树林度假酒店29、三亚天通建国酒店30、三亚辰光克拉码头酒店31、天福源大酒店32、凯瑞莱海景度假酒店33、椰林滩大酒店34、三亚阳光大酒店35、三亚度假村

附表2

农村饮水安全工程监测表

附表3

学校设施供水水质卫生监测表

序号	学校名称	工程所在地	编号（46020）
1	布甫小学	崖州	460205001cf04
2	大茅小学	吉阳	460202001cf05
4	梅村小学	天涯	460204001cf02

 

 

附表4

乡镇和居（农场）集中式供水卫生监测表

监测单位	出厂水/末梢水采样地点	末梢水采样地点	采样日期	编号
海棠湾镇	朱家酒店	镇政府	4月-6月 8月-9月	460202002cf01
吉阳镇	龙坡村委员会	镇政府	4月-6月 8月-9月	460202001cf04
崖城镇	临高村委会	镇政府	4月-6月 8月-9月	460205001cf01
凤凰镇	甫玉书家	镇政府	4月-6月 8月-9月	460204001cf05
天涯镇	海马饭店	镇政府	4月-6月 8月-9月	460204001cf04
育才镇	育才水厂	育才生态区委员会	4月-6月 8月-9月	460204002
南滨农场	南滨小学	南滨居委员会	4月-6月 8月-9月	460205001cf05
南新农场	南新小学	南新居委员会	4月-6月 8月-9月	460203001cf02

 

附表5

生活饮用水基本情况调查表        

 

海南省：            市（县）

地区编码  □□□□□□              

全县总人口数：    人，其中城区人口数：    人，农村人口数    人

城区城市公共供水（市政供水）单位数量:    个，城区自建设施供水单位数量：     个，城区二次供水单位数量：      个

农村中、小学校数：    个，其中饮用饮水安全工程供水的学校数     个，自建设施供水的学校数      个。

序号	乡、镇	人口数（人）	集中式供水				分散式供水
			地面水厂		地下水厂
			个数	供水人口数（人）	个数	供水人口数（人）	村数	饮用人口数（人）
合计

备注：1.如某乡镇饮用水来自其他乡镇的集中供水工程，则填写供应人口数，但不计工程个数。

2.此表通过网络直报系统上报。

 

报告单位（盖章）:             单位负责人:

报告人:                       日期:    年    月    日

附表6

生活饮用水水源类型及供水方式调查表

 

 

海南省：            市（县）

地区编码  □□□□□□

水源类型	集中式供水		分散式供水
	数量 （个）	覆盖人口 （人）	数量 （个）	饮用人口 （人）
地面水合计
其中：	－	－	－	－
江  河
湖  泊
水  库
沟  塘
溪  水
其  他
地下水合计
其中：	－	－	－	－
深  井
泉  水
浅  井
集中式供水工程合计			－	－
其中：	－	－	－	－
完全处理			－	－
部分处理			－	－
其中：	－	－	－	－
沉淀过滤			－	－
仅消毒			－	－
未处理			－	－
分散式供水合计	－	－
其中：	－	－	－	－
机器取水	－	－
手压泵	－	－
人力取水	－	－

备注：此表通过网络直报系统上报。

附表7

城市集中式供水基本信息及水质检测结果报告表

水厂、学校、分散式供水点编码  □□□□□□□□□（同一水厂编码需与表1

编码相同，出厂水和末梢水为同一水厂编码相同）

 

监测类型：

□城市市政供水   □城市自建设施供水  （单选）

□农村非饮水安全工程   □农村饮水安全工程   □省级监测点或常规工作   □其他  □农村学校供水

一、集中式供水基本信息

1.集中式供水名称：                                     

地址：海南省      市/县       区      乡镇      村

2.水源水类型：

地表水：□江河  □湖泊  □水库  □沟塘  □溪水   □其他         

地下水：□深井  □浅井   □泉水   □其他         

3．供水方式：

集中式供水：

□常规处理（含混凝、沉淀、过滤、消毒）

□沉淀过滤   □仅消毒   □不处理   □其他

分散式供水：□机器取水   □手压泵   □人力取水

其他制水工艺：

深度处理（臭氧活性炭、膜工艺等）□ 有 □ 无

特殊处理（除氟、除砷、除铁、除锰等）□ 有 □ 无

其他                           

4. 消毒方式：□液氯  □漂白粉   □二氧化氯  □复合二氧化氯  □臭氧   □紫外线

   □氯胺   □其它              □不消毒

5. 消毒设施使用情况：□无消毒设备   □按要求使用  □偶尔使用  □不使用

6．卫生许可情况：  □有卫生许可     □无卫生许可

7．集中式供水信息

建成时间：     年   月   正式运营时间：     年   月

总投资：         万元，其中中央投资：       万元

供水覆盖人口：       人，设计供水能力：       吨/日，

实际供水能力：        吨/日

供水工程解决的主要问题（可以多选）：

□高氟  □高砷  □苦咸水  □缺水  □污染水（主要污染物）

8. 学校基本情况（仅学校填写）：

学校名称：

工程类型：□饮水安全工程    □自建设施供水

学校类别（可多选）：□小学  □初中  □高中  □高中以上

办学性质：  □公办  □民办    □其他

学生总数：      人，住宿学生数：      人  教职员工数：      人

二、水质检测结果

水期类型：□丰水期    □枯水期    

检测类型：□常规指标和氨氮   □常规指标、氨氮和高风险指标分析   □全分析

采样地址：海南省      市/县       区        乡镇（街道）        村            

采样日期：     年   月   日      检测日期：     年   月   日

   注：1当水样中总大肠菌群检测值超过GB5749-2006限值要求时，应进一步检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群；水样未检出总大肠菌群，不必检验大肠埃希氏菌及耐热大肠菌群。2.此表通过网络直报系统上报。

报告单位（盖章）:                   单位负责人:

报告人:                             日期:    年   月   日

附表8

饮用水水质监测能力报告表

 

单位名称：海南省      市       县      区疾病预防中心

级别：□省级疾控中心         □省会城市疾控中心

□地级市疾控中心       □县级疾控中心

                     填报人：                  填报日期：    年    月   日

注：如填写不下，可另附页