对三亚市八届人民代表大会第六次会议第86057号建议的答复

林能代表：

您提出的“关于加强我市公立医疗机构探索‘医养结合’服务模式推进工作的建议”收悉。现答复如下：

一、融合发展，提升养老机构服务保障能力。

2023年，中共三亚市委三亚市人民政府印发《关于加强新时代老龄工作的实施方案的通知》要求，明确全市医养结合改造项目，积极推进医养结合发展。不断提升医养结合服务质量，持续开展医养结合机构服务质量提升行动，推动医养结合机构规范开展医疗卫生服务和养老服务。

目前，全市医养结合机构两证齐全机构有3家：三亚市养老服务中心（市中医院东岸分院）、三亚市天涯区高峰敬老院（天涯区枫之逸养老服务中心、天涯区枫之逸养老服务中心医务室）、三亚市崖州区保港敬老院（三亚市崖州区保港敬老院医务室）。1家医养结合签约机构：三亚市吉阳区荔枝沟卫生院与吉阳区荔枝沟敬老院签约。全市4家养老机构均得到医疗服务保障。

二、资金保障，支持医养结合服务项目建设。

发展医养结合服务是积极应对人口老龄化、满足人民群众健康养老需求的关键举措，2024年安排财政资金27.43万元用于相关开支；2025年加大投入力度，安排财政资金200万元资金支持育才医院医养结合改造项目，市卫生健康委持续谋划医疗资源富余的基层医疗卫生机构利用现有资源开展医养结合服务。

三、培育人才，提升养老服务队伍专业化水平。

2018年以来，我市先后出台了《三亚市职业技能培训三年行动计划（2018-2021年）》《三亚市职业技能培训补贴实施办法》《三亚市2019年促进就业九条措施》《三亚市职业技能提升行动若干措施》及《三亚市技能人才培育若干措施》等一系列政策措施文件，统筹全市各行业部门的职业技能培训工作，形成了市委、市政府领导，市人社局牵头，各有关部门配合的职业技能培训体系，涵盖家政服务、养老护理等10余个职业工种。

2020年以来，全市参加养老服务职业技能培训累计1335人次，养老服务队伍整体专业化水平得到显著提升。目前全市共有1007人获得养老护理职业技能等级证书，共有927人获得老年人陪护专项证书。

2025年4月24日，由市卫生健康委指导，三亚市中医院联合三亚凤凰健康集团有限公司共同举办了三亚市第一期医疗护理员培训班，着力提升医疗护理员专业技能，为开展“免陪照护”服务、试点家庭病床服务、探索长护险等工作的落地提供人才支撑，将逐步解决“一人住院全家受累”的民生难题。2025年4月29日，市卫生健康委印发了《三亚市免陪照护服务试点实施方案的通知》，不断满足住院患者护理需求和提升就医体验，解决家属陪护困难等问题。

四、关于建立居民长期护理保险说明。

根据海南省人民政府印发《海南省基本医疗保险基金统收统支管理暂行办法》，在全省范围内实行统一基金收支管理的“六统一”管理模式。各市县没有相关职权。目前，省医保局正谋划在全省实施长期护理险制度，待政策出台后，市医保局将积极推动落实。

感谢您一直以来对卫生健康工作的关心和支持！希望您今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

三亚市卫生健康委员会

2025年9月16日

（联系人：市卫生健康委王谦；联系电话：88260533）

（此件主动公开）