三亚市卫生健康委员会

对三亚市八届人民代表大会第六次会议第86085号建议的答复

张雄滨代表：

您提出的“关于健全完善艾滋病体系防治机制的建议”收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

（一）持续开展防艾宣传干预工作。一直以来，我委将宣传教育作为艾滋病防治的重要举措。抓住“国际禁毒日“、“世界肝炎日”、“世界艾滋病日”等重要节点，联合共青团、妇联、红十字会等群团组织参与开展多形式的禁毒防艾宣传活动，充分利用医疗机构公众号、固定宣传栏、商场户外LED屏等形式，广泛传播艾滋病防治知识。联合教育部门及高校开展防艾知识宣讲并发放宣传资料等，联合公安在娱乐场所发放宣传资料和开展健康咨询，提高对艾滋病危害的认识。2025年1-6月我市新报告艾滋病感染者/患者同比下降58.3%。

（二）关心关爱持续深入。对所有自愿接受艾滋病咨询和病毒检测的人员，可在市疾病预防控制中心和指定医疗机构VCT门诊，进行免费咨询和艾滋病病毒抗体初筛检测。对已感染艾滋病病毒的孕妇，由市妇幼保健院健康咨询、产前指导和分娩服务，免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂。市疾控中心为本地艾滋病患者每年提供免费CD4+T淋巴细胞和病毒载量检测。协助各区民政局将经济困难的艾滋病患者及其家属，纳入政府补助范围，按有关社会救济政策给予生活补助。对符合条件的可申请城乡居民最低生活保障。艾滋病病毒感染儿童也可享受相应的基本生活费补助。要求各医疗机构每年至少开展两次防艾宣传，并纳入年终考核，不得因就诊者是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人，推诿或拒绝对其进行其他疾病的治疗。同时，鼓励和支持社会组织积极参与艾滋病防治工作，对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属提供关怀和救助，每年“世界艾滋病日”，市政府、市卫健委、市妇联及市共青团等相关单位领导亲切慰问生活困难的艾滋病患者，并发放慰问金，营造不歧视的社会环境。

（三）医疗保障不断强化。统筹推动“一站式”服务，目前已在三亚市公共卫生临床中心建立艾滋病治疗、随访一站式服务模式。包括暴露后的评估、检测、服药。改变患者两头跑的旧模式，转为“患者不跑，医务人员跑”的新模式，患者在市公共卫生临床中心一站式完成治疗、采血及胸片筛查，由市疾控中心派人员取样并检测，提高患者治疗依从性，提升艾滋病抗病毒治疗覆盖率。根据国家相关政策，艾滋病已被纳入海南省基本医疗保险的报销范围，符合条件的艾滋病患者在接受治疗期间所产生的医疗费用，同所有参保人同等享受基本医疗保险、大病保险/大额医疗费用补助和医疗救助三重医疗保障报销待遇。自2021年7月1日起，我省将艾滋病纳入基本医疗保险门诊慢性特殊疾病进行管理，认定为艾滋病门诊慢性特殊疾病后长期有效，在门诊接受艾滋病治疗的医疗费用按住院比例进行报销。且艾滋病抗病毒药物如艾考恩丙替片等早已纳入我省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录中，居民先行自付10%后，起付0元至350元，报销65%至90%，限额45万元；职工先行自付10%后，在职起付0元至800元，退休起付0元至600元，报销85%至90%，限额56万元。

（四）事故预防扎实有力。各级医疗卫生机构加强对艾滋病人群及少数个体所在社区和单位的指导，与公安、司法等部门建立联动机制，定期到市第一、第二看守所、海南省三亚强制隔离戒毒所等监管场所开展宣传干预及艾滋病检测工作，对新发现的艾滋病患者及时转介治疗及随访，有效维护公共秩序和社会稳定。

二、下一步工作计划

（一）创新宣传教育形式。将艾滋病预防、传播等知识融入大众生活，通过沉浸式体验增强宣传效果。利用社交媒体平台，在微博、微信公众号等发布知识、发起话题讨论。利用人工智能、虚拟现实等新技术，开发防艾宣传产品，让公众更直观地了解艾滋病危害和防治知识。

（二）深化社会关爱行动。建立专业心理干预团队，为行动不便或老弱病残患者开展上门采血、送药等服务，提高患者追踪与管理质量。对贫困艾滋病患者发放宣传单，帮助其解读救助政策，减轻疾病经济负担。在交通出行方面，加强对交通枢纽工作人员宣传与培训，邀请医疗专家讲解艾滋病传播途径、预防措施及反歧视知识，使工作人员以开放包容心态服务患者，营造无歧视环境。

（三）强化医疗服务协同。建立区域艾滋病医疗服务联盟，整合区域内优质医疗资源，实现技术协同及人才流动。探索“互联网+医疗”在艾滋病防治中的应用，开展远程诊疗、在线咨询、健康管理等服务，提高医疗服务的可及性和效率。

（四）完善事故预防体系。建立常态监测机制，优化特情处置预案，对艾滋病疫情、社会舆情、高危行为等进行实时监测和风险预警。加强与周边地区的联防联控，建立跨区域信息共享和应急联动机制，共同应对艾滋病相关突发事故。

感谢您一直以来对艾滋病防治工作的关心和支持，我们将持续努力，不断完善艾滋病防治体系机制，希望您今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

三亚市卫生健康委员会

2025年9月2日

（联系人：李明聪，联系电话：88361692）

（此件主动公开）