三亚市卫生健康委员会

对政协第八届三亚市委员会第五次会议第0044号提案的会办意见

三亚市民政局：

刘印征委员提出的关于深挖“候鸟”资源，焕发三亚银发经济新活力的提案收悉。根据要求，由我单位协助你们办理此提案，经研究，现提出涉及我单位工作的答复意见。

一、强化顶层设计，筑牢医养融合发展根基​

在规划引领方面，我市以《大三亚健康产业发展规划》为指引，围绕“大三亚”健康产业集群建设目标，依托“三级医疗卫生服务体系”，有效推动优质医疗资源实现城乡均衡覆盖。目前，全市已拥有4家三甲医院、1.17万名卫生专业人员、5311张病床，形成了“预防－诊疗－康复”全周期服务网络，为满足多元医养需求奠定了坚实基础。

在资源整合上，以国家区域医疗中心建设为突破口，先后引入解放军总医院、上海儿童医学中心等国内顶尖医疗资源合作办医，通过创新“紧密型城市医疗集团+专科联盟”模式，组建2个城市医疗集团辐射全域，联动专科联盟下沉技术力量。目前已累计打造4个省级临床医学中心、33个临床重点专科，形成“琼南特色疾病诊疗+旅游急救”的服务高地。

二、优化产业生态，拓展医养融合多元场景​

在产业集群打造上，三亚市以海棠湾现代服务业产业园为依托，实施“前端预防管理－中端精准诊疗－后端康复疗养”全周期布局，成功集聚国寿嘉园、石药德中健康产业园等康养项目，形成“医、养、游”深度融合的产业集聚区。2024年，全市民营医疗机构服务量达142万人次，业务收入6.48亿元，有效满足高端旅居人群康复理疗、慢病管理等个性化需求。在2025年4月的海南自由贸易港全球产业招商大会上，我市拟引进新加坡鹏瑞利集团建设外商独资医院项目，拟引进方大集团建设海棠湾医疗健康城项目，进一步充实产业集群力量。

同时，依托三亚市中医院打造国际中医康养枢纽，三亚国际友好中医疗养院自2018年以来诊疗人数超54万人（外宾达10余万人次），研发的“喜松堂”系列康养产品荣获国家级旅游商品奖项，并推出特色旅游产品，形成“旅游+医疗”消费闭环。此外，通过举办中医主题夜市等活动，推动中医药服务向生活消费场景延伸，为医养融合注入中医特色活力。​

三、深化改革创新，突破医养融合发展瓶颈​

针对产业链协同不足问题，我市持续推进“医养、医旅、居养、林养”四融合机制，促进医疗机构与康养机构资源共享，打造一体化服务链条。以三亚市中医院与三亚凤凰健康集团合作为例，双方联手打造“喜松堂”自主品牌，研发320种健康产品并屡获大奖，还推进连锁化布局，激活产品消费潜力。在创新产品供给上，瞄准亚健康调理等细分市场，鼓励公立医院与企业联合开发定制化服务包。​

下一步，我市将不断完善医养融合政策体系，加强部门协同联动，加大资源投入，推动医养融合向更高水平、更深层次发展，切实提升群众的健康获得感与幸福感。

三亚市卫生健康委员会

2025年6月24日

（联系人：陈子泷，88361673）

（此件主动公开）