海南省疾控体系体制机制改革专项调研组来三亚调研

海南省疾控体系体制机制改革专项调研组来三亚调研

2020年3月1日下午，海南省疾控体系体制机制改革专项工作调研组一行来到三亚市疾病预防控制中心开展调研，调研组由省疾控中心魏晋才副主任带队，成员由食安所马永忠所长、热漫所曾雪霞副所长、食安所风险监测室何剑主任、计财处符桂林组成。调研以座谈会的形式进行，三亚市疾病预防控制中心全体班子成员以及相关科所主任参加。

 马永忠所长首先讲了此次调研的主要内容包括：1.对我省疾控体系建设和发展的意见和建议，2.如何更好的开展疾控中心的各项业务工作，3.疾控机构运行机制改革的意见和建议，4.自贸区（港）公共卫生安全的应急体制机制，5.关于区域疾控中心的远行机制等。

     魏晋才副主任肯定了三亚在防控新型冠状病毒肺炎中所做的大量工作，然后分析了我省疾控体系在新冠疫情防控中暴露的问题，以后如何争取省政府资金以及世界银行贷款等加强疾控项目建设、人才培养、科研合作等，作为自由贸易区（港），要从国际公共卫生安全视野考虑疾控能力建设，还有疾控机构要完善与相关部门的协调机制，如与医疗、公安、气象等部门协调等。

　林明强主任对现有的疾控体制机制表达了看法，认为三亚疾控在新冠肺炎防控中暴露了两个最大问题，一是技术力量不足，二是疫情报告脱节。技术力量不足主客观原因都有，主观原因有学习、演练不到位等；客观原因主要是疾控地位低，体现在政治地位低、社会地位低、经济地位低、专业地位低，既存在“四低”问题。建议建立具有话语权的受政府直接管理的疾控机构，强调海南省小，最好全省一体化、市区镇三级一体化管理；疾控参照同级医疗机构改革，政府增加投入，收入高才能引进人才，才能留得住人才，结合三亚具体情况给出了以下几点建议：1.增加编制，2.增加科室，如应急办、病媒消杀科、科研教育培训科等。疫情报告脱节的问题，主要是缺乏部门协调机制，医院防保科最好双重管理，业务上主要归疾控管理。

     市疾病预防控制中心3名副主任以及参加会议的科主任们针对三亚作为琼南中心以及自由贸易区（港）建设的特殊地位，在实验室建设、人才培养、人员编制、工资待遇、联防联控协调机制等方面发表了各自的看法。

　2020年2月14日习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上的讲话指出，预防是最经济最有效的健康策略。要坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针。要健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设。要加强公共卫生队伍建设，健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。要持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。要强化风险意识，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协调机制。

      海南省积极响应，在全省疾控系统内开展调研，号召大家开动脑筋，为疾控体系体制机制改革献计献策。

（三亚市疾病预防控制中心供稿）